當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普已誓言要“終止”電動(dòng)汽車強(qiáng)制令，預(yù)計(jì)他的政府將迅速尋求撤銷該批準(zhǔn)。然而，美國環(huán)境保護(hù)署周三的行動(dòng)可能會(huì)使這一行動(dòng)復(fù)雜化，并可能在未來幾年內(nèi)繼續(xù)對(duì)汽車制造商施加壓力，迫使其遵守加州的要求。
此項(xiàng)批準(zhǔn)也是總統(tǒng)喬·拜登最全面的氣候政策舉措之一，有助于在他離任白宮前的幾周提升他的綠色聲譽(yù)。
加州的要求預(yù)計(jì)將大幅減少全球變暖污染，到 2040 年該州輕型車輛的溫室氣體排放量將減少一半以上。這些要求還將適用于加州以外的地區(qū)，包括紐約州、華盛頓州和其他選擇遵守規(guī)定的州，這些州合計(jì)占美國汽車市場(chǎng)的約 30%。
美國環(huán)保署署長邁克爾·里根強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)批準(zhǔn)符合美國法律，該法律幾十年來賦予加州監(jiān)管汽車污染的特殊權(quán)力。盡管《清潔空氣法案》禁止大多數(shù)州制定自己的汽車排放限制，但國會(huì)豁免了加州，承認(rèn)該州持續(xù)存在的霧霾問題。
該法律要求環(huán)保局豁免加州汽車排放法規(guī)，除非在特定情況下，例如當(dāng)這些法規(guī)被視為武斷或不必要以滿足該州的“強(qiáng)制性”條件時(shí)。一旦這些豁免被發(fā)布——這種情況在過去五十年中發(fā)生了 100 多次——基本法規(guī)將適用于加州和選擇遵守這些法規(guī)的任何其他州。
里根在一份新聞稿中表示：“加州長期以來一直有權(quán)向環(huán)保局申請(qǐng)豁免，以保護(hù)其居民免受汽車和卡車等移動(dòng)源帶來的危險(xiǎn)空氣污染。”“今天的行動(dòng)履行了環(huán)保局與各州合作減少排放和應(yīng)對(duì)氣候變化威脅的承諾。”
周三發(fā)布的豁免適用于加州的兩項(xiàng)計(jì)劃。一項(xiàng)限制重型車輛和發(fā)動(dòng)機(jī)的氮氧化物污染。第二項(xiàng)被稱為“先進(jìn)清潔汽車 II”計(jì)劃，對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車實(shí)施污染限制，旨在抑制煙塵和煙霧形成化合物的排放。該計(jì)劃還要求汽車制造商銷售的零排放汽車比例不斷上升，到 2026 年設(shè)定為 35%，到 2035 年增長到 100%。
汽車制造商、汽車經(jīng)銷商和燃料生產(chǎn)商強(qiáng)烈譴責(zé)這一舉措，稱這些配額無法實(shí)現(xiàn)。汽車創(chuàng)新聯(lián)盟堅(jiān)稱，要實(shí)現(xiàn)這些配額“需要奇跡”。
根據(jù)該計(jì)劃，符合零排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛包括純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。傳統(tǒng)的混合動(dòng)力汽車和卡車以及使用汽油和柴油的傳統(tǒng)汽車不符合該標(biāo)準(zhǔn)。
美國燃料和石化制造商協(xié)會(huì)主席切特湯普森說：“這些政策將損害消費(fèi)者的利益，其中數(shù)百萬甚至不住在加州，因?yàn)樗麄儗⑹ピ谧约核谥葙徺I新燃?xì)馄嚨哪芰?，并提高汽車和運(yùn)輸成本。”
全國范圍內(nèi)，新輕型汽車銷量中只有約 10% 是電動(dòng)車型。即使在對(duì)綠色轉(zhuǎn)型投入巨資的加利福尼亞州，第二季度零排放汽車的銷量也只占新輕型汽車注冊(cè)量的不到 30%。
為了滿足配額，汽車制造商可以銷售更多零排放汽車，減少汽車總銷量，或者從超額完成規(guī)定的競爭對(duì)手那里購買積分。這對(duì)專注于電動(dòng)汽車的制造商(如特斯拉公司、Rivian Automotive Inc. 和 Lucid Motors Inc.)來說是一個(gè)潛在的好處，但對(duì)福特汽車公司和通用汽車公司等傳統(tǒng)汽車制造商來說卻是一個(gè)挑戰(zhàn)。汽車創(chuàng)新聯(lián)盟預(yù)測(cè)：“沒有哪家現(xiàn)有汽車制造商能夠輕松滿足這些銷售規(guī)定。”
這些要求是在加州現(xiàn)有的強(qiáng)制銷售部分零排放汽車計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定的，旨在應(yīng)對(duì)電動(dòng)汽車、數(shù)據(jù)中心和制造廠預(yù)計(jì)出現(xiàn)的電力需求激增。
加州州長加文·紐瑟姆周三發(fā)表了自信的言論，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的選擇越來越多。
“汽車制造商和制造商已經(jīng)明確表示，在我們向清潔汽車邁進(jìn)、為人們省錢的過程中，他們打算與加州和消費(fèi)者站在一起，”他在一封電子郵件聲明中表示。“像當(dāng)選總統(tǒng)特朗普這樣的反對(duì)者更愿意站在石油行業(yè)一邊，而不是站在消費(fèi)者和美國汽車制造商一邊，但加州將繼續(xù)在市場(chǎng)上培育新的創(chuàng)新。”
聆聽 Zero：一切已成定局。未來是電池驅(qū)動(dòng)的電動(dòng)汽車。
美國環(huán)保署的舉動(dòng)引發(fā)了規(guī)則方面的沖突，這些規(guī)則可能會(huì)影響未來幾年汽車行業(yè)有關(guān)新車型、銷售策略和投資的決策。
盡管特朗普的環(huán)保局可以通過行政手段廢除豁免，但可能需要數(shù)月時(shí)間才能完全證明這一撤銷的合理性，更不用說在法庭上為其辯護(hù)以抵御預(yù)期的法律挑戰(zhàn)。
為了加速這一轉(zhuǎn)變，共和黨議員被鼓勵(lì)利用 1996 年《國會(huì)審查法案》賦予的特殊權(quán)力廢除豁免。拜登的環(huán)保署聲稱其最新行動(dòng)不受該法律的約束，而政府問責(zé)局此前裁定，撤銷豁免不屬于審查法案的范圍。但反對(duì)豁免的人正在游說議員在新的一年里測(cè)試這一解釋，稱此舉對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者的選擇至關(guān)重要。
自由市場(chǎng)倡導(dǎo)組織美國能源聯(lián)盟主席湯姆·派爾說：“美國人應(yīng)該自由選擇最適合自己需求的汽車和卡車類型，而不是聽從華盛頓特區(qū)和薩克拉門托的官僚們的指令。”
該汽車聯(lián)盟已鼓勵(lì)各州放棄遵循加州強(qiáng)制要求的計(jì)劃，并警告說，否則，他們將面臨更少的車輛選擇和更高的成本。
豐田汽車公司在一封電子郵件聲明中表示：“為了滿足加州的要求，經(jīng)銷商必須銷售比現(xiàn)在多三倍的零排放汽車。如果客戶買不起零排放汽車，或者零排放汽車不能滿足他們的需求，那么可能就沒有非電動(dòng)汽車可以滿足他們的出行需求。”
