自然資源部出讓6個(gè)頁(yè)巖氣探礦權(quán)勘查區(qū)塊,此舉長(zhǎng)遠(yuǎn)保障國(guó)家能源安全的明智之舉

2020-11-30 10:58  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   瀏覽:  

近日,自然資源部通過(guò)貴州省公共資源交易中心掛牌出讓6個(gè)頁(yè)巖氣探礦權(quán)勘查區(qū)塊,合計(jì)695平方千米,首次出讓期限為5年,凈資產(chǎn)不低于3億元的內(nèi)外資公司均可參與此次出讓。在國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷,外界對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)前景不樂(lè)觀的背景下,此舉屬著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、保障國(guó)家能源安全的明智之舉。

我國(guó)富煤、貧油、少氣。這些年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源需求的迅速提升,我國(guó)石油、天然氣對(duì)外依存度不斷上升,原油對(duì)外依存度近70%,天然氣對(duì)外依存度超過(guò)40%。2018年,我國(guó)首次超過(guò)日本,成為全球第一大天然氣進(jìn)口國(guó)。

在化石能源中,天然氣因其碳含量低更為清潔,近年來(lái)我國(guó)天然氣消費(fèi)量迅速提升。尤其是近兩年生態(tài)環(huán)保要求提升后,各地“煤改氣”規(guī)模很大,每年冬季天然氣需求高峰期都須加大措施確保供應(yīng)。

初步勘探顯示,我國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量約在31萬(wàn)億立方米,與常規(guī)天然氣相當(dāng),與美國(guó)的資源儲(chǔ)量也基本相當(dāng)。

但不可否認(rèn)的是,和常規(guī)天然氣相比,頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)難度更大,生產(chǎn)成本更高,對(duì)技術(shù)、環(huán)保的要求更高。這些因素,在當(dāng)前國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷的背景下,殺傷力很大。美國(guó)曾引領(lǐng)“頁(yè)巖氣革命”,但今年年中,美國(guó)頁(yè)巖氣巨頭切薩皮克能源宣告破產(chǎn),頁(yè)巖氣企業(yè)短期盈利前景堪憂(yōu)。

當(dāng)此之時(shí),更需要膽識(shí)和魄力大力推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。因?yàn)槟茉词菄?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,能源安全直接影響到國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定。尤其是在國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,更是要立足本國(guó),保障我國(guó)能源安全。

近年來(lái),我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域?qū)覍矣兄卮蟀l(fā)現(xiàn),2017年我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田涪陵頁(yè)巖氣田探明儲(chǔ)量6008億立方米,2018年我國(guó)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首個(gè)深層頁(yè)巖氣田威榮頁(yè)巖氣田等,為保障國(guó)家能源安全奠定了基礎(chǔ)。

2011年底,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頁(yè)巖氣為新的獨(dú)立礦種,其目的就是希望在頁(yè)巖氣這種新興能源上引入更多社會(huì)資本介入,改變傳統(tǒng)油氣行業(yè)頗受詬病的“壟斷”之嫌。此次自然資源部公開(kāi)掛牌出讓6個(gè)頁(yè)巖氣探礦權(quán)勘查區(qū)塊,就是為社會(huì)資金進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提供新機(jī)會(huì),以形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面,加快我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

同時(shí),在當(dāng)前低油價(jià)的背景下,有關(guān)部門(mén)可以考慮在頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)上給予金融、財(cái)稅方面的相應(yīng)政策支持,以避免出現(xiàn)企業(yè)擁有探礦權(quán)卻“圈而不采”的現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣的有效開(kāi)發(fā)、綠色開(kāi)發(fā)。(黃曉芳)

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