監(jiān)管機構(gòu)給排海背書
15日,日本原子力規(guī)制委員會大致結(jié)束對福島第一核電站核污水排放計劃的安全性審查,作出了“大致同意”決定。
據(jù)日本媒體報道,日本原子力規(guī)制委員會對東京電力公司(以下簡稱東京電力)核污水排放計劃“大致同意”,將于下月出具事實上表示合格的審查結(jié)果。在獲得原子力規(guī)制委員會和福島縣等地政府同意后,東京電力將啟動排放計劃。按計劃,東京電力將于明年春季正式向海洋排放核污水,在4月中旬前后完成所有設(shè)備安裝和工程施工等。
日本《福島民友》在報道中指出,在獲得日本原子力規(guī)制委員會認可后,東京電力希望在6月正式啟動核污水排海相關(guān)設(shè)備的安裝工作,但在此之前排放計劃能否獲得地方政府同意將成為焦點。
對日本原子力規(guī)制委員會作出“大致同意”的決定,日本國內(nèi)存在眾多質(zhì)疑,認為決定只是為東京電力排海計劃背書。
眾所周知,成立于1951年的東京電力作為一個壟斷性企業(yè),其背后形成了一個龐大的官商利益集團。東京電力通過向政黨提供政治獻金和選票支持,不僅對負責(zé)核電監(jiān)督的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院和內(nèi)閣府原子能安全委員會施加影響,甚至直接參與國家核電政策制定。福島第一核電站事故后,日本政府設(shè)立“日本原子能損害賠償和反應(yīng)堆報廢等支援機構(gòu)”,持有50.1%東電股份表決權(quán),實際將東電納入政府支配之下。
因為東京電力與政府的特殊關(guān)系,原子力規(guī)制委員會作出的“大致同意”決定事實上只是走程序,嚴重缺乏科學(xué)依據(jù)。東京電力不斷主張核污水的絕對安全與核電站事故發(fā)生前制造的核電安全神話如出一轍。
排海不能回避的問題
在核污水排海問題上,國際社會有很多研究機構(gòu)發(fā)表研究報告,證明核污水中含有放射性物質(zhì)的危險性,但日本政府和東京電力對此充耳不聞,一意孤行按照預(yù)定時間推進排海作業(yè)。
在推進核污水排海前,日本政府和東京電力需要回答以下幾個問題:
一是核污水是否絕對安全。盡管東京電力和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省主張“核污水中氚的濃度僅為排放標準的四十分之一,是世界衛(wèi)生組織規(guī)定應(yīng)用水標準的七分之一”“日本國內(nèi)的核電站四十年來一直在排放含有氚的水,沒有發(fā)現(xiàn)對健康造成影響”,強調(diào)排放的安全性,但必須認識到此次核 電站事故產(chǎn)生的核污水是水與熔毀后的核燃料棒直接接觸的產(chǎn)物,含有碘13等62種放射性物質(zhì)和碳14等。日本放射治療第一人的北海道癌癥中心名譽院長西尾正道指出,氚在人體內(nèi)與蛋白質(zhì)和脂肪等有機物結(jié)合,形成的有機氚在進入細胞核后會給DNA造成損害,嚴重威脅人體健康。
二是核污水排海是否窮盡了所有手段。日本《女性自身》雜志報道說,東京電力和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省針對福島第一核電站不斷增加的核污水感到頭疼,2013年成立了專家會議就處理辦法進行討論,最終確定了排海這一“低廉且簡單”的辦法。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省給出的排海理由是福島第一核電站內(nèi)已沒有地方可以建設(shè)存放核污水的儲水罐,如果繼續(xù)增加儲水罐將給核電站廢棄作業(yè)造成影響。從日本政府公布的資料看,針對注入地下、蒸發(fā)稀釋、電解之后釋放到空氣等方法,東京電力根本沒有納入討論范圍。
三是福島縣青少年甲狀腺癌發(fā)病率異常怎么解釋。2011年福島第一核電站事故后,福島縣政府委托福島縣立醫(yī)科大學(xué)對事故發(fā)生時18歲以下的37萬人實施的甲狀腺檢查發(fā)現(xiàn),有237人罹患甲狀腺癌,發(fā)病率是事故前福島縣的數(shù)十倍,高于日本全國平均水平。對于核電站事故造成兒童罹患甲狀腺癌幾率增加,1986年切爾諾貝利核電站事故已造成此類現(xiàn)象,福島縣的調(diào)查進一步證明放射性物質(zhì)對人體健康,特別是兒童健康造成的損害。
想造成排海既成事實
在日本國內(nèi)而言,福島第一核電站核污水排海面臨的最后“障礙”是附近地方政府和漁業(yè)團體的反對。
福島當(dāng)?shù)貓蠹垺陡u民報》此前對縣內(nèi)59個市町村首長實施的問卷調(diào)查中,針對是否認為在核污水排海上與政府形成一致意見的提問,49個市町村首長表示“在很大程度上沒有形成一致意見”,占接受問卷調(diào)查總數(shù)的83%。這部分市町村首長中,大部分人認為政府對核污水排海的理由說明不充分,要求政府采取更多對策。
事實上,2015年日本政府和東京電力曾經(jīng)向福島當(dāng)?shù)貪O業(yè)團體承諾,在獲得當(dāng)?shù)孛癖娡馇安蛔鞒雠藕Q定,但去年政府單方面決定排海,置信義于不顧。這次盡管民眾中反對意見依然強烈,但日本政府可能會再次出爾反爾,強推排海。
此外,在獲得國際社會認同上,日本政府幾乎沒有做任何努力。4月18日,中國外交部發(fā)言人汪文斌指出,日本政府面對國際社會和日本國內(nèi)民眾的持續(xù)反對,迄今未對福島核污水排海方案的正當(dāng)性、核污水?dāng)?shù)據(jù)的可靠性、凈化裝置的有效性、環(huán)境影響的不確定性等問題作出充分可信的說明。日方對各方關(guān)切置若罔聞,匆忙推進核污水排海的準備,強推排海方案審批進程,這種試圖造成既定事實的做法是十分不負責(zé)任的。
汪文斌強調(diào),日方應(yīng)重視國際社會和日本國內(nèi)民眾正當(dāng)合理關(guān)切,同包括周邊鄰國在內(nèi)的利益攸關(guān)方和有關(guān)國際機構(gòu)充分協(xié)商,尋找核污水的妥善處置辦法,而不是固守并強推排海方案。在此之前,日方不得擅自啟動核污水排海。
(責(zé)任編輯:楊秀峰)