俄羅斯對烏克蘭的進攻正在重繪世界能源供應版圖,開啟了地緣政治對立對化石燃料流動的影響之大不亞于供求關系的新時代。
最近半個世紀以來,石油和天然氣相對自由地在市場上流動,不過在2月24日俄羅斯坦克隆隆駛過烏克蘭邊境并引發(fā)美歐對俄實施一連串貿(mào)易制裁后,這樣的局面戛然而止。
近日,歐盟同意對俄羅斯實施迄今為止最嚴厲的制裁,禁止進口俄羅斯石油,還阻撓保險公司承保俄羅斯原油貨物。
未來幾年會出現(xiàn)什么新的能源秩序尚不明朗,不過交易商、外交官及能源地緣政治領域的其他專家普遍認為,與冷戰(zhàn)結(jié)束以來的狀況相比,割裂程度會更加嚴重,自由流動性則會降低。
從目前的發(fā)展勢頭來看,在能源領域有影響力的三大軸心正在形成:以自身龐大的經(jīng)濟實力和購買力作為政治武器的美國和其他西方國家;不理會西方施壓、繼續(xù)與俄羅斯做生意的亞洲新興大國;試圖保持中立、未來幾年可能贏得市場份額的沙特阿拉伯和其他中東產(chǎn)油國。
美國前駐沙特大使、現(xiàn)為布朗大學高級研究員的查斯·弗里曼說,歐洲再也不能放心地把俄羅斯作為首要的能源供應方,歐洲各國正在提議新建耗資不菲的能源基礎設施并支持簽署替代俄羅斯能源的其他長期供應合同。即便未來解除對俄制裁,全球能源供應版圖發(fā)生變化也已成為定局。
美國前財政部官員、目前供職于瑞士信貸集團的佐爾坦·波扎爾說,新的能源秩序看來會降低能源貿(mào)易效率并提高成本。
他說,德國對俄羅斯原油實施的禁運很可能意味著,俄羅斯石油不是經(jīng)過一兩周的運輸后抵達漢堡,而是要花費數(shù)月時間運到亞洲。中東石油則相反,禁運讓這里的原油不是就近運往亞洲,而是舍近求遠地輸送到歐洲。
許多人預測,作為俄羅斯經(jīng)濟支柱的能源產(chǎn)業(yè)將會萎縮,因為其他地方無法徹底取代歐洲這個最大的能源市場。分析人士說,西方的金融和技術制裁會削弱俄羅斯維持現(xiàn)有能源收入和生產(chǎn)水平的能力。
標普全球公司副董事長、著名石油史學家丹尼爾·耶金說:“俄羅斯作為能源超級大國的日子一去不復返。”
但是新版圖也給美國的實力及其作為全球貿(mào)易擔保國的地位帶來了風險。自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美元一直是石油交易的默認貨幣,這對維持美國在全球經(jīng)濟中的核心地位起到了幫助作用。
弗里曼說,利用美國金融體系的力量召集針對俄羅斯的制裁,這讓外界懷疑這一體系在儲存財富方面是否還具有可靠性。
如今,沙特、印度等國正在探索用美元以外的貨幣來進行能源交易。俄羅斯同樣開始尋求以盧布來結(jié)算售出的化石燃料。
歐盟4日開始對俄羅斯石油實施禁運,到今年底,禁運范圍將覆蓋之前歐盟從俄羅斯進口的90%的石油。
國際能源論壇秘書長約瑟夫·麥克莫尼格爾說,歐盟在發(fā)展可再生能源項目期間,對化石燃料的需求會上升,加上西方對俄羅斯實施的制裁會讓俄羅斯削減石油產(chǎn)量,最終可能導致全球石油短缺。
在新形成的這張能源供應版圖上,中東產(chǎn)油國有望成為贏家。
一名沙特官員說:“俄羅斯的‘入侵’讓全世界明白了一件事:我們需要沙特提供更多石油。”
俄羅斯新的當務之急是深化與亞洲的關系,以便抵消即將因失去歐洲市場而蒙受的損失。不過長遠來看,亞洲買家不大可能完全替代歐洲作為俄羅斯最重要的油氣市場的地位。
失去最近、最大的市場會讓俄羅斯每年損失數(shù)十億美元的能源收入。再加上技術制裁帶來的沖擊,俄羅斯維持當前油氣產(chǎn)量的能力會遭到嚴重削弱。國際能源署估計,到2022年底,俄羅斯的石油日產(chǎn)量會減少300萬桶,和戰(zhàn)前生產(chǎn)規(guī)模相比,降幅接近27%。