歐盟準備好接受沒有俄羅斯柴油的生活了嗎?從目前的形勢來看,答案顯然是沒有。近期,歐盟針對俄羅斯石油附加產(chǎn)品實施了限價令,與2022年12月禁令不同的是,這次主要針對的是俄油精煉產(chǎn)品,即包括柴油在內(nèi)的燃料油。而與2022年因制裁出現(xiàn)的天然氣危機一樣,歐洲國家這次又遇到了柴油荒。怎么破解?歐洲想到了一個好主意,并且向中國發(fā)出了信號。
歐盟委員會發(fā)布消息稱,歐盟已經(jīng)將第三方使用俄羅斯石油提煉的燃料油產(chǎn)品,排除在石油限價令之外。而且,海上禁運也不會適用于把第三方的燃料油產(chǎn)品,與俄羅斯燃料油產(chǎn)品混合出口的情況。這是什么意思呢?就是說,如果第三國先進口俄羅斯石油,然后自己加工提煉成柴油等燃料油,再賣給歐盟,是不會受禁令限制的。 另外,第三國的油料與俄油混合在一起,歐盟不再將這種油當作俄羅斯產(chǎn)品了,自然限價令也就沒用了。
顯然,歐盟通過這種神操作,直接給自己繞過限價令提供了一個后門,可以繼續(xù)進口俄羅斯石油的相關產(chǎn)品。顯然,在經(jīng)歷了2022年天然氣帶來的能源危機后,歐洲國家這次變得精明起來了。
中國和印度目前已成為歐洲的主要柴油供應商,但是原油進口來源卻有很大一部分是俄羅斯石油。如果按照歐盟的俄油禁令嚴格執(zhí)行的話,歐洲國家是不能購買由俄油煉制而來的柴油的。現(xiàn)在歐盟發(fā)出了新的政策,為中國等其他國家向歐洲大量出口柴油亮起了綠燈,也可以穩(wěn)定歐洲內(nèi)部的市場供應。
歐洲目前面臨的柴油荒帶來了新的能源危機,對歐洲經(jīng)濟、民生等方方面面都產(chǎn)生了不利影響。在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中,柴油是一種十分重要的能源。雖然限價令會打擊俄羅斯的能源收入,但是對歐洲經(jīng)濟也是一種自殘式的損害。此前的天然氣危機對歐洲民眾的影響還未消退,現(xiàn)在從中印等國買替代柴油,會增加運輸成本,歐洲市場的柴油價格將面臨漲價,從而給通脹帶來更多不確定性,各國政府面臨的各種抗議和罷工壓力會隨之上升。
這次歐洲開出的條件,即從中國等其他國家獲得柴油不受限價令影響,連美俄雙方都感到意外。因為歐洲此舉,首先是事實上違背了與美國建立的攻守同盟,給俄羅斯石油的出口開了很大的口子。包括中國在內(nèi),別國生產(chǎn)商只要適當對俄油混入一些其他國家的原油,就可以煉制出燃料產(chǎn)品,毫無阻礙地銷往歐洲。甚至干脆就直接用俄油提煉都沒關系,歐盟將照單全收。這使得美國和西方費盡心思搞出來的俄油限價令意義大大降低。
其次,對于美國來說,歐盟此舉最要命的地方在于,可能會動搖石油美元的根基。因為美國之所以擁有在全世界收割資本、肆意對他國剪羊毛的霸權(quán),除了強大的政治和軍事實力外,主要就是靠石油美元在支撐,各國進行石油交易都要使用美元。俄羅斯在遭到制裁后,對西方等不友好國家實施了盧布結(jié)算令,對繼續(xù)進口俄油的友好國家,開始推進本幣結(jié)算,這就是在打擊石油美元。而限價令的一大目的,就是警告其他國家,如果不遵守就會遭到制裁。因為俄羅斯已經(jīng)表態(tài),不會屈服于西方的制裁,那么這些國家迫于西方的威脅,就會減少甚至停止購買俄油,這樣就會阻擊俄羅斯的本幣結(jié)算戰(zhàn)略,從而鞏固石油美元的地位。
但是,美國怎么也沒想到,帶頭突破限價令的,竟然是自己的歐洲盟友。中國和印度在進口俄油時,正在不斷擴大本幣結(jié)算的規(guī)模。在美國看來,歐盟此舉無異于給中俄打擊美元霸權(quán)提供助攻,怎么能不生氣呢?
對于俄羅斯來說,原本以為從原油到石油產(chǎn)品都無法再進入歐洲市場,所以正在積極謀劃向東、向南的新能源戰(zhàn)略。結(jié)果沒想到俄油限價令剛剛于2月5日正式實施,還沒過幾天,歐盟自己的就主動給開了后門。那么之后俄羅斯只需繼續(xù)加大向中國、印度等國的原油出口,經(jīng)過煉制后還是能夠轉(zhuǎn)銷到歐洲。
俄歐雙方在能源上的最新博弈說明,歐盟戒掉俄油的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型并不成功,沒能找到新的同量級的替代來源,尤其是柴油這種精煉燃料。因為從可替代性方面來看,原油更容易一些,理論上只要從其他石油出口國擴大進口就可以,但即便如此,歐洲的需求缺口也并沒有完全填補上。而精煉燃料的替代方面可就不太容易了,這需要擁有一定的化工能力才能生產(chǎn)出來。
中國2022年已經(jīng)超過了美國,成為了全球頭號煉油國。那么歐盟尋求從中國進口柴油,也就是順理成章的事。