核監(jiān)管辦公室 (ONR) 已向英格蘭東部塞茲韋爾 C 核電站頒發(fā)核電站許可證,計(jì)劃復(fù)制欣克利角 C 核電站模型,配備兩個(gè) EPR。
(圖片來(lái)源:Sizewell C Ltd)
許可證申請(qǐng)最初于 2020 年提交,盡管它滿(mǎn)足了“幾乎所有”監(jiān)管要求,但有兩個(gè)問(wèn)題阻礙了 2022 年許可證的發(fā)放——涉及股東協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)土地所有權(quán)。 ONR當(dāng)時(shí)表示,一旦這兩個(gè)問(wèn)題“得到滿(mǎn)意的解決”,它將進(jìn)行“相應(yīng)的重新評(píng)估”?,F(xiàn)在它已經(jīng)這樣做了,并建議授予核電站許可證。
許可證的頒發(fā)是長(zhǎng)期運(yùn)行的 Sizewell C 流程中的重要一步,但它不允許在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始核相關(guān)建設(shè) - 相反,它正式確定了 ONR 的監(jiān)管責(zé)任,并允許其要求項(xiàng)目公司 Sizewell C Ltd申請(qǐng)啟動(dòng)核相關(guān)建設(shè)的許可。
這是ONR自2012年為欣克利角C核發(fā)核電站許可證以來(lái)頒發(fā)的第一個(gè)核電站許可證,這意味著塞茲韋爾C有遵守健康安全和核安保法規(guī)的法律責(zé)任,并需要該項(xiàng)目滿(mǎn)足所附的36個(gè)條件許可證涵蓋工廠的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和退役。
ONR 首席執(zhí)行官馬克·福伊 (Mark Foy) 表示:“我很高興地確認(rèn),經(jīng)過(guò) ONR 團(tuán)隊(duì)的廣泛參與和審查,我們對(duì) Sizewell C 申請(qǐng)的評(píng)估已經(jīng)完成,并已授予核電站許可證。許可流程對(duì)于確認(rèn)運(yùn)營(yíng)商至關(guān)重要核場(chǎng)所有人員已準(zhǔn)備好并能夠履行核場(chǎng)許可證規(guī)定的義務(wù),以保護(hù)其員工和公眾。
“授予這一許可證是 ONR 流程中的一個(gè)步驟,使我們能夠在被許可人推進(jìn)其計(jì)劃時(shí)向他們提供更大的監(jiān)管監(jiān)督、建議和挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)與 Sizewell C 合作,以確保最高水平的安全和安保都滿(mǎn)足了。”
Sizewell C 安全、安保和保證總監(jiān) Mina Golshan 表示:“獲得核電站許可證表明我們的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)我們擁有合適的場(chǎng)地充滿(mǎn)信心,我們可以實(shí)現(xiàn)復(fù)制欣克利角 C 的安全設(shè)計(jì),我們有一個(gè)有能力的組織準(zhǔn)備開(kāi)始重大建設(shè)工作,這是一個(gè)巨大的里程碑,表明該項(xiàng)目正在堅(jiān)定地走上正軌。”
EDF 主導(dǎo)的計(jì)劃是為 Sizewell C 配備兩個(gè) EPR,發(fā)電量為 3.2 吉瓦,足以為約 600 萬(wàn)戶(hù)家庭供電至少 60 年。該核電站的設(shè)計(jì)與薩默塞特欣克利角 C 核電站的設(shè)計(jì)類(lèi)似,目的是借鑒薩默塞特首個(gè)新核電站建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),以更快的速度、更低的成本建造核電站。英國(guó)大約三十年了。
EDF于2016年10月與中國(guó)廣核集團(tuán)(CGN)達(dá)成協(xié)議,開(kāi)發(fā)Sizewell C項(xiàng)目,直至做出最終投資決定。法國(guó)電力公司持有80%的股份,中廣核持有20%的股份。然而,近年來(lái),英國(guó)政府以安全為由審查并阻止中國(guó)對(duì)英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資,所謂的英中關(guān)系“黃金時(shí)代”已經(jīng)結(jié)束。 2022年11月,英國(guó)表示將投資6.79億英鎊(8.45億美元),并與法國(guó)電力公司成為Sizewell C項(xiàng)目50%的合作伙伴。 2023 年夏季,該項(xiàng)目又獲得了 5.11 億英鎊的資金,政府資金旨在使該項(xiàng)目做出最終投資決定。 EDF于2022年11月表示,計(jì)劃“在最終投資決定中僅保留少數(shù)股權(quán)——最多20%”。
英國(guó)政府一直在尋求對(duì) Sizewell C 項(xiàng)目的投資,并于去年 9 月啟動(dòng)了潛在投資者資格預(yù)審,作為股權(quán)融資流程的第一階段。它還通過(guò)議會(huì)立法,允許采用一種新的方式為新的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金——受監(jiān)管資產(chǎn)基礎(chǔ)(RAB)融資模式,該模式可以讓消費(fèi)者在建設(shè)階段為新核電站的成本做出貢獻(xiàn)。根據(jù)之前的差價(jià)合約系統(tǒng),開(kāi)發(fā)商為核項(xiàng)目的建設(shè)提供資金,只有在核電站開(kāi)始發(fā)電時(shí)才開(kāi)始獲得收入。
1 月份,又批準(zhǔn)了 13 億英鎊的政府資金,以便在做出最終投資決定之前繼續(xù)進(jìn)行道路和鐵路等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年三月,英國(guó)政府控股的獨(dú)立公司 Sizewell C Ltd 與 EDF Energy 簽署了一項(xiàng)協(xié)議,購(gòu)買(mǎi)將用于新發(fā)電廠的土地的永久業(yè)權(quán)。
核能與可再生能源大臣安德魯·鮑伊 (Andrew Bowie) 表示:“Sizewell C 將成為英國(guó)清潔能源轉(zhuǎn)型的基石,數(shù)十年來(lái)為 600 萬(wàn)戶(hù)家庭提供綠色能源。獲得核電站許可證是一項(xiàng)重大成就,應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)投資者的信心 -讓我們距離今年做出最終投資決定又近了一步。”
Sizewell C Ltd 表示,該地點(diǎn)正在進(jìn)行土方工程,向投資者籌集私募股權(quán)的過(guò)程“繼續(xù)取得良好進(jìn)展”,“該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)做出最終投資決定”。