8月20日，深圳市市場監(jiān)督管理局公開征求《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)意見（深市監(jiān)通告〔2024〕132號）。這5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)分別是《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》、《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》、《長期失效充電樁認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》、《口岸查驗(yàn)場地及業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》、《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》。
原文如下：
深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于公開征求《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)意見的通告
《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)（見附件1-5）送審稿已編制完成，根據(jù)《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)向社會各界公開征求意見。請有關(guān)單位或個(gè)人將意見、建議填入《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見反饋表》（見附件6），于2024年9月19日前反饋我局。
特此通告。
附件：1.《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明
2.《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明
3.《長期失效充電樁認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明
4.《口岸查驗(yàn)場地及業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明
5.《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明
6.深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見反饋表
深圳市市場監(jiān)督管理局
2024年8月19日
《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范、《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》編制說明及原文如下：
《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》
（送審稿）編制說明
一、項(xiàng)目背景
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深圳市發(fā)展和改革委員會于2022年12月組織印發(fā)了《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》等兩個(gè)文件，提出按照“宜建盡建”原則積極開展光伏項(xiàng)目建設(shè)，力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量150萬千瓦。2024年全市新增光伏裝機(jī)容量約9萬千瓦，累計(jì)建成分布式光伏超77萬千瓦。為進(jìn)一步保障分布式光伏接入后的安全穩(wěn)定運(yùn)行，強(qiáng)化我市光伏并網(wǎng)管理和服務(wù)，特組織編制本標(biāo)準(zhǔn)。我市現(xiàn)行的分布式光伏并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間較早，南方電網(wǎng)在最新發(fā)布的分布式新能源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、新型儲能并網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方案（試行）等提出新的要求。在我市工業(yè)園區(qū)已全部完成升級改造、實(shí)現(xiàn)抄表到戶的園區(qū)占主導(dǎo)地位的總體背景下，本標(biāo)準(zhǔn)擬通過分布式光伏準(zhǔn)入容量、接入位置、發(fā)電接入配電系統(tǒng)安全、可靠性評估等方面的研究，明確各類并網(wǎng)方案的并網(wǎng)點(diǎn)和計(jì)量示意圖，形成通用、全面、典型的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則，以規(guī)范和指導(dǎo)分布式光伏電源的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)，從而更好地服務(wù)深圳分布式電源報(bào)裝客戶，加快推進(jìn)我市分布式光伏建設(shè)。
二、工作簡況
（一）項(xiàng)目來源
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》的要求編制。本標(biāo)準(zhǔn)由深圳市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。
（二）工作過程
2023年5月，根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)
2023年深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》，本標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。
2023年6月，深圳市發(fā)展和改革委員會組織深圳供電局有限公司、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、深圳燃?xì)饧瘓F(tuán)、深圳能源集團(tuán)、深圳新能電力開發(fā)設(shè)計(jì)院、深圳供電規(guī)劃設(shè)計(jì)院、廣東省電力設(shè)計(jì)院等單位，成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。
2023年7月，確立編制工作的總體目標(biāo)，組建編制工作小組，確定參編技術(shù)人員，開展編制前期資料收集與研究工作。
2024年1月，標(biāo)準(zhǔn)起草組在前期調(diào)研、研究基礎(chǔ)上，匯集梳理了深圳市《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》編制參考資料。
2024年3月8日，標(biāo)準(zhǔn)起草組召開標(biāo)準(zhǔn)編寫啟動會，研究討論標(biāo)準(zhǔn)的大綱、范圍、技術(shù)內(nèi)容等方面，劃分各單位職責(zé)。
2024年3月22日，標(biāo)準(zhǔn)起草組組織召開第一次標(biāo)準(zhǔn)研討會，修改完善標(biāo)準(zhǔn)的大綱、范圍等。
2024年4月1日，標(biāo)準(zhǔn)起草組組織召開第二次標(biāo)準(zhǔn)研討會，逐條討論標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿與編制說明。會后，標(biāo)準(zhǔn)起草組將標(biāo)準(zhǔn)初稿發(fā)至南方電網(wǎng)公司等相關(guān)單位，進(jìn)一步征求各方意見。
2024年4月12日，標(biāo)準(zhǔn)起草組組織召開第三次標(biāo)準(zhǔn)研討會，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。
2024年5月1日，深圳市發(fā)展和改革委員會就標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明征求有關(guān)行政主管部門以及企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面意見的情況。，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。
2024年6月6日，標(biāo)準(zhǔn)起草組組織召開第四次標(biāo)準(zhǔn)研討會，根據(jù)有關(guān)行政主管部門以及企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面意見，修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明和征求意見匯總處理表。
三、地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)情況
（一）標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求主要參照了現(xiàn)行國標(biāo)GB/T19964《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NB/T32015
《分布式光伏接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CSG1211006—2016《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，吸取國內(nèi)分布式光伏電站接入系統(tǒng)的基本規(guī)則和技術(shù)要求，并充分考慮深圳市范圍內(nèi)分布式光伏及電網(wǎng)發(fā)展實(shí)際情況，規(guī)定了可以被廣泛接受、操作性好、先進(jìn)準(zhǔn)確且兼顧經(jīng)濟(jì)性和社會效益的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范。
（二）國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)情況
現(xiàn)行的國標(biāo)主要有2項(xiàng)：GB/T19964—2012《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》主要規(guī)范10千伏及以上并網(wǎng)的分布式光伏接入電力系統(tǒng)后的有功控制、電壓控制，不涉380伏低壓戶用光伏，而深圳目前的分布式光伏項(xiàng)目主要以380伏及以下為主；GB/T33593—2017《分布式電源并網(wǎng)技術(shù)要求》適用于35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的新建、改建和擴(kuò)建的各類分布式電源，對分布式光伏并網(wǎng)針對性不強(qiáng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有1項(xiàng)：Q/CSG1211006—2016《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》適用于南方電網(wǎng)范圍內(nèi)含光伏發(fā)電的區(qū)域電源與電網(wǎng)適應(yīng)性規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及通過10/20千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和通過35kV及以上電壓等級接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電站規(guī)劃設(shè)計(jì)。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間較早（2016年），未納入南方電網(wǎng)最新發(fā)布的分布式新能源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、新型儲能并網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方案（試行）等網(wǎng)安、通信方面要求。
綜上所述，上述標(biāo)準(zhǔn)的部分條款存在一定的優(yōu)化空間：
一是上述并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間較早，造成我市分布式光伏項(xiàng)目接入部分的配置費(fèi)用較高，一定程度上抑制了用戶對分布式光伏項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)積極性。
二是由于我市土地資源緊張、對電能質(zhì)量要求高的客戶較多，戶用分布式光伏項(xiàng)目規(guī)模小而散，上述標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于分布式光伏并網(wǎng)電壓等級容量規(guī)定和電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以滿足深圳電網(wǎng)的要求；
三是深圳工業(yè)園區(qū)的光伏建設(shè)潛力較大，經(jīng)過近年來的改造，深圳工業(yè)園區(qū)多為抄表到戶計(jì)量方式，上述標(biāo)準(zhǔn)及辦法中并未考慮該計(jì)量方式下的分布式光伏項(xiàng)目整體建設(shè)、施工、并網(wǎng)及驗(yàn)收流程；
四是我市十四五期間將有大量分布式光伏項(xiàng)目建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電自身的隨機(jī)性和不穩(wěn)定性將對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來影響，亟需以虛擬電廠為抓手、對分布式光伏電站進(jìn)行更加規(guī)范化的管理。
四、主要條款的說明以及主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)
證的論述
本標(biāo)準(zhǔn)對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)的接入電網(wǎng)方案、繼電保護(hù)與安全自動裝置、系統(tǒng)調(diào)度自動化、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、系統(tǒng)通信、發(fā)電計(jì)量等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。除了前言，標(biāo)準(zhǔn)正文共分為13章，主要內(nèi)容包括：
第1章范圍
規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，適用于深圳市范圍內(nèi)通過10(20)kV及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
第2章規(guī)范性引用文件
規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的規(guī)范性引用文件，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
第3章術(shù)語和定義
規(guī)定了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、接入點(diǎn)、低壓接入、孤島、防孤島、接入逆變器等術(shù)語和定義。
第4章縮略語
標(biāo)準(zhǔn)中用到的相關(guān)縮略語。
第5章總體要求
規(guī)定了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)應(yīng)遵循的基本要求。
第6章系統(tǒng)接入方案
規(guī)定了分布式光伏項(xiàng)目接入電網(wǎng)的電壓等級、位置等技術(shù)要求。
第7章光伏接入逆變器輸出電氣參數(shù)要求
規(guī)定了光伏逆變器選型的基本參數(shù)要求，包含輸出電壓、頻率、功率因數(shù)等主要參數(shù)。
第8章電能質(zhì)量
規(guī)定了分布式光伏在諧波、無功功率等運(yùn)行適應(yīng)性方面的技術(shù)要求和電能質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備配置方面的基本要求。
第9章電壓與頻率響應(yīng)特性
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)在電壓與頻率相響應(yīng)特性方面的基本技術(shù)要求。
第10章安全與保護(hù)
規(guī)定了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)具備的繼電保護(hù)功能、電磁兼容、斷開電網(wǎng)與恢復(fù)接入方面的技術(shù)要求。
第11章調(diào)度自動化
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)調(diào)度自動化配置規(guī)定與二次系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行管理方面的要求。
第12章通信
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)與電網(wǎng)調(diào)度進(jìn)行通信方面的配置與技術(shù)要求。
第13章網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面的配置與運(yùn)行技術(shù)要求。
第14章計(jì)量
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)在電能計(jì)量、計(jì)量裝置、安裝位置等方面的技術(shù)要求。
五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性
本標(biāo)準(zhǔn)遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
六、是否涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題
本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題。
七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果
本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中沒有出現(xiàn)重大意見分歧。
八、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議
建議該標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn),目前分布式光伏接入電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)正處于技術(shù)高速發(fā)展階段,作為推薦性標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)主要以通用、全面、典型的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則，規(guī)范和指導(dǎo)深圳分布式光伏電源的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)，服務(wù)深圳分布式電源報(bào)裝客戶，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面減少產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難,助力深圳地區(qū)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)、滿足深圳市地方對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約的要求,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》（送審稿）
編制說明
一、項(xiàng)目背景
（一）必要性和意義
充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，作為基礎(chǔ)設(shè)施還是新能源發(fā)展、消納，降低碳排放的重要手段，是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵支撐。深圳的充電基礎(chǔ)設(shè)施雖然在全國一直處于領(lǐng)先地位，截至2024年7月17 日，全市已累計(jì)建成超充站449座，公共充電樁35.9萬個(gè)。但由于我市本地的土地和電力資源有限，人均可支配資源不多，為保證深圳市新能源汽車的快速發(fā)展和普及，住宅小區(qū)作為車位占比最大、安全性最為重要的場景，其標(biāo)準(zhǔn)化更要走在前面。
隨著新能源汽車的普及，車主在家充電的需求大幅增加。而我市的人口密度大，車位數(shù)量有限且個(gè)人專屬車位非常稀少，再加上電力容量不足和新能源汽車的安全問題，導(dǎo)致難以在住宅小區(qū)普及充電設(shè)施，車主的充電需求難以滿足。根據(jù)2024年市政府重點(diǎn)工作和高質(zhì)量發(fā)展“十大計(jì)劃”等部署，我市將擴(kuò)大新能源汽車充電服務(wù)覆蓋，2024年力爭建設(shè)充電樁5萬個(gè)，目前建設(shè)任務(wù)已完成過半。在此背景下，研究編制《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，推動我市住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)朝著安全可靠、可調(diào)可控、規(guī)范統(tǒng)一的方向發(fā)展，加強(qiáng)住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施與城市電網(wǎng)融合互動的水平是十分必要的。
（二）國內(nèi)外現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況
GB50966—2014《電動汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB/T 51313—2018《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》正在修訂中，隨著充電行業(yè)的發(fā)展，有序充電、智能運(yùn)維、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警等新技術(shù)應(yīng)
用越來越廣泛，針對新技術(shù)應(yīng)用的設(shè)計(jì)要求，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中尚未規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)增加了住宅小區(qū)充電設(shè)施的有序充電和運(yùn)營管理平臺等方面的設(shè)計(jì)規(guī)范和要求。
二、工作簡況
（一）任務(wù)來源
根據(jù)2023年11月7 日《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)<電動汽車分散式充電設(shè)施分級評價(jià)規(guī)范>等地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》，本文件立項(xiàng)名稱為《居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》。
（二）主要起草過程
1、項(xiàng)目啟動
2023年7月，市發(fā)展改革委組織相關(guān)單位開展標(biāo)準(zhǔn)草案的預(yù)研。
2023年8月-10月，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預(yù)先梳理研究思路，編寫立項(xiàng)建議書初稿。
2023年10月26 日，市儲能標(biāo)委會組織成立超充標(biāo)準(zhǔn)工作組，支撐《居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
2023年11月2 日，市發(fā)展改革委在市民中心組織召開了標(biāo)準(zhǔn)啟動會，邀請中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國汽車技術(shù)研究中心等單位專家參與標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容研討，提出了多項(xiàng)修改意見。會后，市發(fā)展改革委組織正式向市市場監(jiān)管局提交立項(xiàng)申報(bào)材料。
2、立項(xiàng)階段
2023年11月7 日，市市場監(jiān)管局下達(dá)《居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》立項(xiàng)計(jì)劃。
2023年11月9 日，市市場監(jiān)管局在工商物價(jià)大廈組織召開了標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)會，要求市儲能標(biāo)委會組織標(biāo)準(zhǔn)起草組加快《居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的研制。
3、起草階段
2023年12月12 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《居民小區(qū)充電 設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，會議建議標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，根據(jù)會議意見，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)草案。
2024年1月18 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會。2024年1月-4月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)會議意見，形成征求意見稿。
2024年4月15 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，討論標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。根據(jù)會議意見，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。
4、征求意見階段
2024年5月17 日，深圳市發(fā)展和改革委員會通過發(fā)函的形式，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見材料發(fā)送至市政府相關(guān)工作部門、各區(qū)政府（管委會）、各區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革（發(fā)展財(cái)政）部門、充電站運(yùn)營商、充電設(shè)施制造商、科研院所、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等單位進(jìn)行意見征集，共收到12家單位32條意見反饋。
2024年5月27 日，市儲能標(biāo)委會組織召開《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，討論標(biāo)準(zhǔn)征求意見采納情況，其中無意見5條、采納21條意見、部分采納4條意見、不采納2條意見，根 據(jù)會議意見，形成送審稿。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比情況
（一）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)
本文件的編制，主要引用如下規(guī)范性文件：
GB/T 18487.1電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：通用要求
GB/T20234.1 電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第1部分：通用要求
GB/T20234.2
電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置
第2部分：交流
充電接口
GB/T20234.3
電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置
第3部分：直流
充電接口
GB/T20234.4
電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置
第4部分：大功
率直流充電接口
GB/T 27930 非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電動汽車之間的數(shù)字通信協(xié)議
GB/T 29317電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語
GB50057—2010 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB/T 51313電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JJG1148電動汽車交流充電樁
JJG1149電動汽車非車載充電機(jī)
NB/T 11305.1電動汽車充放電雙向互動第1部分：總則
NB/T11305.2 電動汽車充放電雙向互動第2部分：有序充電NB/T 33001電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條件
NB/T 33002電動汽車交流充電樁技術(shù)條件
NB/T 33004電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范
NB/T33008.1 電動汽車充電設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)規(guī)范第1部分：非車載充電機(jī)
NB/T33008.2 電動汽車充電設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)規(guī)范第2部分：交流充電樁
DBJ/T 15-150—2018電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程
DB4403/T 56—2020 住宅小區(qū)電動汽車充電設(shè)施安全管理規(guī)范
DB4403/T 342—2023電動汽車充換電設(shè)施有序充電和V2G雙向能量互動技術(shù)規(guī)范
SJG27電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)程
T/CEC102.1電動汽車充換電服務(wù)信息交換第1部分：總則
基于現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合充電站技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)際情況，以及各大充電運(yùn)營商實(shí)際運(yùn)營的情況，形成了本文件主要內(nèi)容。
（二）與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比情況
本文件相對于GB50966—2014，針對新技術(shù)應(yīng)用的設(shè)計(jì)要求，在術(shù)語和定義中，增加了運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)和有序充電等術(shù)語；增加了關(guān)于運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)和充電設(shè)備在有序充電和安全管理方面的要求；在充電站建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)維管理方面增加了更加詳細(xì)的要求；在監(jiān)控系統(tǒng)方面，增加了接入虛擬電廠管理平臺的相關(guān)要求。
四、主要條款的說明以及主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論
述
《住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》由6個(gè)章節(jié)構(gòu)成。以下對本文件中的主要條款進(jìn)行簡要說明：
（一）范圍
本文件規(guī)定了住宅小區(qū)電動汽車充電設(shè)施的設(shè)備、建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)等安全相關(guān)的技術(shù)要求。
本文件適用于住宅小區(qū)（含商住一體）內(nèi)建設(shè)的單臺/終端輸出功率不大于30 kW的充電設(shè)施。
（二）規(guī)范性引用文件
本章節(jié)給出了本文件編制過程中規(guī)范性引用的相關(guān)文件，包括GB/T 18487.1、GB/T20234.1、GB/T20234.2、GB/T20234.3、GB/T20234.4、GB/T27930、GB/T29317、GB50057—2010、GB/T51313、JJG1148、JJG1149、NB/T 11305.1、NB/T11305.2、NB/T 33001、NB/T33002、NB/T33004、NB/T33008.1、NB/T33008.2、DBJ/T15-150—2018、DB4403/T 56—2020、DB4403/T 342—2023、SJG27、T/CEC 102.1。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用 于本文件。
（三）術(shù)語和定義
本章節(jié)給出了文件編制過程中涉及到的術(shù)語和定義，包括運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)、有序充電。術(shù)語和定義的確定主要是根據(jù)文件的標(biāo)準(zhǔn)化對象，采用內(nèi)涵定義的形式，使用陳述性條款給出。
本章節(jié)主要參考了GB/T 18487.1—2023、GB/T 29317—2021編制。
（四）技術(shù)要求
本章節(jié)對住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)的技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定，主要包括基本要求、設(shè)備、供電系統(tǒng)、計(jì)量計(jì)費(fèi)和運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)要求，特別提出了應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)有序充電的方式方法和電動汽車充電安全的相關(guān)內(nèi)容。
（五）建設(shè)與安裝要求
本章節(jié)對建設(shè)的基本要求、施工要求、安全要求和竣工驗(yàn)收要求進(jìn)行了規(guī)定。
（六）運(yùn)行與維護(hù)
本章節(jié)對充電站的一般規(guī)定、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行了規(guī)定。
五、是否涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題
本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果
無。
七、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議
本文件的編制以正在修訂中的GB50966—2014《電動汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》為基礎(chǔ)，分析了我市住宅小區(qū)充電設(shè)施的實(shí)際情況，定義了住宅小區(qū)建設(shè)充電樁和運(yùn)營服務(wù)平臺的相關(guān)要求。建議將本文件作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在我市新建住宅小區(qū)充電站推薦采用。
本文件將利用多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣貫，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)普及范圍，加強(qiáng)住宅小區(qū)充電運(yùn)營相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)方對本文件的理解和運(yùn)用。在本文件執(zhí)行過程中，隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和充電站建設(shè)運(yùn)營模式的改變，充電站的設(shè)計(jì)也可能會發(fā)生變化。在新的需求和新的技術(shù)推動下，如果住宅小區(qū)出現(xiàn)新的充電模式或要求，在本文件中未作規(guī)定，無法支持住宅小區(qū)充電建設(shè)的，可以啟動對本文件的修訂。
八、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)
無。
《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》（送審稿）編制說明
一、項(xiàng)目背景
（一）必要性和意義
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》等文件要求，加快新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)升級，更好地滿足市民購置和使用新能源汽車需要，助力深圳打造數(shù)字能源先鋒城市，深圳市的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平一直處于全國領(lǐng)先位置。截至2024年8月5日，全市已累計(jì)建成超充站486座，公共充電樁36.3萬個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)超充站、充電槍數(shù)量超過加油站、加油槍數(shù)量。
然而，隨著新能源汽車充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新迭代，大量早期投建的充電設(shè)施已不能滿足車主的充電需求，落后退出的運(yùn)營商遺留下長期未使用的失效充電設(shè)施，既占用了我市的土地和電力資源，又因無人監(jiān)管和維護(hù)，導(dǎo)致了潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》規(guī)范了長期失效充電設(shè)備退出機(jī)制，加快了長期失效充電設(shè)備的更新改造，進(jìn)一步引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營商強(qiáng)化充電設(shè)備管理，減少充電設(shè)施潛在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推動我市充電設(shè)施質(zhì)量水平朝著高度安全、規(guī)范統(tǒng)一的方向發(fā)展，有助于我市充電設(shè)施的高質(zhì)量發(fā)展。
（二）國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況
當(dāng)前的充電設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T 18487.1、GB/T 20234.1、 GB/T 20234.3、和GB/T 27930等，主要致力于解決充電系統(tǒng)、車樁
協(xié)議、充電接口等基礎(chǔ)性技術(shù)問題；NB/T10901-2021等主要解決充電設(shè)備現(xiàn)場檢驗(yàn)技術(shù)問題。針對現(xiàn)場已經(jīng)投運(yùn)的、長期失效的充電設(shè)備，目前國內(nèi)外均沒有發(fā)布相關(guān)評價(jià)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作簡況
（一）任務(wù)來源
根據(jù)2023年11月7 日《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)<電動汽車分散式充電設(shè)施分級評價(jià)規(guī)范>等地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》，本文件立項(xiàng)名稱為《長期失效樁認(rèn)定和處置規(guī)范》。
（二）主要起草過程
1、項(xiàng)目預(yù)研
2023年7月，市發(fā)展改革委組織相關(guān)單位開展標(biāo)準(zhǔn)草案的預(yù)研。
2023年8月-10月，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預(yù)先梳理研究思路，編寫立項(xiàng)建議書初稿。
2023年10月26 日，市儲能標(biāo)委會組織成立超充標(biāo)準(zhǔn)工作組，支撐《長期失效樁認(rèn)定和處置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
2023年11月2 日，市發(fā)展改革委在市民中心組織召開了標(biāo)準(zhǔn)啟動會，邀請中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國汽車技術(shù)研究中心等單位專家參與標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容研討，提出了多項(xiàng)修改意見。會后，市發(fā)展改革委組織正式向市市場監(jiān)管局提交立項(xiàng)申報(bào)材料。
2、立項(xiàng)階段
2023年11月7 日，市市場監(jiān)管局下達(dá)《長期失效樁認(rèn)定和處置規(guī)范》立項(xiàng)計(jì)劃。
2023年11月9 日，市市場監(jiān)管局在工商物價(jià)大廈組織召開了標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)會，要求市儲能標(biāo)委會組織標(biāo)準(zhǔn)起草組加快《長期失效樁認(rèn)定和處置規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的研制。
3、起草階段
2023年11月2 日-2023年11月20 日，根據(jù)前期調(diào)研和研討的內(nèi)容，編寫標(biāo)準(zhǔn)草案。
2023年11月22 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《長期失效樁認(rèn)定和處置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，根據(jù)會議意見，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)草案。
2023年12月12 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《長期失效樁認(rèn) 定和處置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，會議建議標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》，根據(jù)會議意見，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)草案。
2024年1月18 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會。2024年1月-4月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)會議意見，形成征求意見稿。
2024年4月15 日，市儲能標(biāo)委會組織召開了《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，討論標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。根據(jù)會議意見，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。
4、征求意見階段
2024年5月17 日，市發(fā)展改革委通過發(fā)函的形式，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見材料發(fā)送至市政府相關(guān)工作部門、各區(qū)政府（管委會）、各區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革（發(fā)展財(cái)政）部門、充電站運(yùn)營商、充電設(shè)施制造商、科研院所、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等單位進(jìn)行意見征集，共收到9家單位36條意見反饋。
2024年5月27 日，市儲能標(biāo)委會組織召開《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，討論標(biāo)準(zhǔn)征求意見采納情況；其
中，無意見4條，采納24條，部分采納3條意見、不采納5條意見，根據(jù)會議意見，形成送審稿。
三、地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
的對標(biāo)情況
（一）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)
本文件的編制，主要引用如下規(guī)范性文件：GB/T 2900.99電工術(shù)語可信性NB/T 10901—2021電動汽車充電設(shè)備現(xiàn)場檢測技術(shù)規(guī)范基于現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合充電技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)際情況，以及各大充電設(shè)備商和充電運(yùn)營企業(yè)實(shí)際運(yùn)營的情況，形成了本文件主要內(nèi)容。
（二）與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比情況
目前國內(nèi)外均沒有發(fā)布長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，無對比標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要條款的說明以及主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述
《長期失效充電設(shè)備認(rèn)定及評價(jià)規(guī)范》由6個(gè)章節(jié)、1個(gè)附錄構(gòu)成。以下對本文件中的主要條款進(jìn)行簡要說明：
（一）范圍
本文件規(guī)定了已投運(yùn)的電動汽車充電設(shè)備長期失效的認(rèn)定流程、檢測認(rèn)定、檢測認(rèn)定結(jié)果評價(jià)。
本文件適用于對已投運(yùn)的電動汽車充電設(shè)備長期失效認(rèn)定及評價(jià)活動。
（二）規(guī)范性引用文件
本章節(jié)給出了本文件編制過程中規(guī)范性引用的相關(guān)文件，包括GB/T 2900.99、NB/T 10901—2021，其中，注日期的引用文件，僅 該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
（三）術(shù)語和定義
本章節(jié)給出了文件編制過程中涉及的術(shù)語和定義，包括充電設(shè)備、非車載充電機(jī)、交流充電樁、失效。術(shù)語和定義的確定主要是根據(jù)文件的標(biāo)準(zhǔn)化對象，采用內(nèi)涵定義的形式，使用陳述性條款給出。
（四）認(rèn)定流程
本章節(jié)對已投運(yùn)且無法提供近6個(gè)月內(nèi)運(yùn)維記錄的電動汽車充電設(shè)備，開展檢測認(rèn)定的流程進(jìn)行了規(guī)定。
（五）檢測認(rèn)定
本章節(jié)對已投運(yùn)且無法提供近6個(gè)月內(nèi)運(yùn)維記錄的電動汽車充電設(shè)備進(jìn)行檢測認(rèn)定的原則、方法、交流充電樁檢測認(rèn)定要求、非車載充電機(jī)檢測認(rèn)定要求，進(jìn)行了規(guī)定。
（六）檢測認(rèn)定結(jié)果評價(jià)
本章節(jié)根據(jù)充電設(shè)備的總得分情況，對檢測認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，并給出了評價(jià)結(jié)果。
（七）附錄
附錄A規(guī)定了上級平臺系統(tǒng)功能異常認(rèn)定條件。
五、是否涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題
本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果
無。
七、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議
本文件將利用多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣貫，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)普及范圍，加強(qiáng)電動汽車充電設(shè)備運(yùn)營、運(yùn)維等相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、大專院校和科研院所等相關(guān)方對本文件的理解和應(yīng)用。在本文件執(zhí)行過程中，隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和電動汽車充電設(shè)備運(yùn)營模式的改變，電動汽車充電設(shè)備長期失效的認(rèn)定及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也可能發(fā)生改變。在新的需求和新的技術(shù)推動下，如果充電設(shè)備長期失效的認(rèn)定及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)新的模式或要求，在本文件中未作規(guī)定，無法指導(dǎo)充電設(shè)備長期失效認(rèn)定及評價(jià)的，可以啟動對本文件的修訂。
八、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)
無。
