卡薩特金咨詢公司(Kasatkin Consulting)戰(zhàn)略咨詢小組負(fù)責(zé)人奧莉加·納西科夫斯卡婭認(rèn)為，將俄羅斯硬煤出口排除在外匯稅之外不會對煤炭生產(chǎn)和銷售的利潤率產(chǎn)生重大影響，特別是對向中國出口的煤炭。
外匯稅作為一項將企業(yè)因盧布匯率疲軟而獲得的部分超額收入算入到俄羅斯預(yù)算的措施于2023年9月引入。根據(jù)俄羅斯政府12月發(fā)布的法令，硬煤的出口免征這項關(guān)稅。該措施也適用于動力煤、無煙煤和煉焦煤。
納西科夫斯卡婭指出，俄羅斯煤炭的主要消費(fèi)國是中國，到2023年，中國將占俄羅斯煤炭出口的45%左右。她強(qiáng)調(diào)，中國于2022年取消了進(jìn)口關(guān)稅，以降低因俄烏沖突而導(dǎo)致煤炭斷供的風(fēng)險。煉焦煤和無煙煤的關(guān)稅為3%，動力煤的關(guān)稅為 6%。該專家表示，中國計劃從2024年初開始恢復(fù)這些關(guān)稅，因為中國的政策已轉(zhuǎn)向保護(hù)中國礦業(yè)公司免受市場供過于求的影響，這樣的供應(yīng)過剩部分得益于中國生產(chǎn)的發(fā)展達(dá)到歷史最高水平。
該專家評論道，“因此，外匯稅的取消不會對煤炭生產(chǎn)和銷售的利潤率產(chǎn)生很大影響，特別不會對向中國的煤炭出口產(chǎn)生影響，因為俄羅斯的外匯稅作為成本的一部分將直接被中國的進(jìn)口關(guān)稅所取代。”
她表示，煤炭行業(yè)很大程度上取決于中國未來購買俄羅斯煤炭的決定。納西科夫斯卡婭總結(jié)道：“不過，我們認(rèn)為，未來中國從俄羅斯采購煤炭可能會相當(dāng)變化無常：其一，是因中國已經(jīng)擁有相當(dāng)大的煤炭儲備;其二，是因中國計劃恢復(fù)中方的出口關(guān)稅，并堅持讓俄羅斯供應(yīng)商承擔(dān)退稅費(fèi)用。”
俄羅斯能源部預(yù)計，到2023年底俄羅斯煤炭出口總量將達(dá)到2.2億噸。專家稱，據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至11月，中國以28億美元的價格購買了1600萬噸無煙煤，以40億美元的價格購買了2370萬噸焦煤，以62億美元的價格購買了5030萬噸動力煤。
