據(jù)悉,8月14日,國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《云南電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》有關(guān)意見(jiàn)建議的通知。
文件顯示,除本辦法第八條所列情況外,云南能源監(jiān)管辦還對(duì)售電企業(yè)、電力用戶(hù)、儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等參與批發(fā)電力市場(chǎng)交易行為中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)和其他違規(guī)交易行為實(shí)施監(jiān)管。
原文如下:
國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室關(guān)于公開(kāi)征求《云南電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》有關(guān)意見(jiàn)建議的通知
為進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)規(guī)范電力市場(chǎng)行為,有效維護(hù)電力市場(chǎng)良好秩序,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合云南實(shí)際,我辦編制了《云南電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。
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云南電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿) .doc
云南電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范電力市場(chǎng)行為,維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,保障電力市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》有關(guān)精神,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第18號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于云南省內(nèi)電力市場(chǎng)監(jiān)管,包括云南省內(nèi)電力市場(chǎng)成員參與省內(nèi)和跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)、其他電力市場(chǎng)成員參與云南省內(nèi)電力市場(chǎng)。
第三條國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云南能源監(jiān)管辦)依據(jù)法定職責(zé)和工作部署,履行電力市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法,指導(dǎo)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)建立市場(chǎng)自律監(jiān)督工作機(jī)制。
各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工做好電力市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作。
第四條云南電力市場(chǎng)監(jiān)管堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、公開(kāi)透明、科學(xué)高效的原則,建立健全市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。
第五條云南電力市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象為參與云南電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)等各類(lèi)電力市場(chǎng)成員。電力市場(chǎng)成員包括電力交易主體、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)等。
電力交易主體包括參與電力市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)、儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等。電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)暫未直接參與電力市場(chǎng)交易的用戶(hù)實(shí)施代理購(gòu)電時(shí),可視為電力交易主體。
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能的電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第六條電力市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守電力市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行電力市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定、規(guī)則,主動(dòng)接受云南能源監(jiān)管辦及省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管。
第七條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)向云南能源監(jiān)管辦舉報(bào)(通過(guò)12398能源監(jiān)管熱線或其他途徑),云南能源監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法依規(guī)處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章監(jiān)管內(nèi)容
第八條云南能源監(jiān)管辦對(duì)電力市場(chǎng)成員的下列情況實(shí)施監(jiān)管:
(一)履行電力系統(tǒng)安全義務(wù)的情況;
(二)發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)的情況;
(三)進(jìn)入和退出電力市場(chǎng)的情況;
(四)參與電力市場(chǎng)交易資質(zhì)的情況;
(五)執(zhí)行電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的情況;
(六)進(jìn)行交易和電費(fèi)結(jié)算的情況;
(七)披露及報(bào)送信息的情況;
(八)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(九)平衡資金管理和資金使用的情況。
第九條除本辦法第八條所列情況外,云南能源監(jiān)管辦還對(duì)發(fā)電企業(yè)的下列情況實(shí)施監(jiān)管:
(一)在各電力市場(chǎng)中所占份額的比例;
(二)新增裝機(jī)、兼并、重組、股權(quán)變動(dòng)或者租賃經(jīng)營(yíng)的情況;
(三)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)和違規(guī)交易行為;
(四)執(zhí)行調(diào)度指令的情況;
(五)執(zhí)行與售電企業(yè)、電力用戶(hù)簽訂有關(guān)合同的情況。
第十條除本辦法第八條所列情況外,云南能源監(jiān)管辦還對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的下列情況實(shí)施監(jiān)管:
(一)公平、無(wú)歧視開(kāi)放電網(wǎng)和提供輸配電服務(wù)的情況;
(二)電網(wǎng)互聯(lián)的情況;
(三)所屬或者關(guān)聯(lián)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電情況;
(四)所屬或者關(guān)聯(lián)售電企業(yè)參與市場(chǎng)交易的情況;
(五)執(zhí)行輸配電價(jià)格的情況;
(六)對(duì)有償輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)那闆r;
(七)代理購(gòu)電的情況;
(八)按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)提供供電服務(wù)的情況。
第十一條除本辦法第八條所列情況外,云南能源監(jiān)管辦還對(duì)售電企業(yè)、電力用戶(hù)、儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等參與批發(fā)電力市場(chǎng)交易行為中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)和其他違規(guī)交易行為實(shí)施監(jiān)管。
對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照第十條相關(guān)條款實(shí)施監(jiān)管。
第十二條除本辦法第八條所列情況外,云南能源監(jiān)管辦還對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的下列情況實(shí)施監(jiān)管:
(一)公開(kāi)、公平、公正地實(shí)施電力調(diào)度的情況;
(二)執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)則的情況;
(三)執(zhí)行電力并網(wǎng)運(yùn)行管理及輔助服務(wù)管理的情況;
(四)按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則組織電力市場(chǎng)交易的情況;
(五)對(duì)電力市場(chǎng)實(shí)施干預(yù)的情況;
(六)對(duì)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理的情況;
(七)執(zhí)行市場(chǎng)限價(jià)的情況;
(八)履行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的情況。
第十三條云南能源監(jiān)管辦對(duì)售電企業(yè)、電力用戶(hù)履行與發(fā)電企業(yè)簽訂有關(guān)合同的情況進(jìn)行監(jiān)管。
第三章電力市場(chǎng)交易規(guī)則制修訂
第十四條云南能源監(jiān)管辦和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)依照法定職責(zé)組織編制相關(guān)電力市場(chǎng)交易規(guī)則或?qū)嵤┘?xì)則。
第十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修訂相關(guān)交易規(guī)則:
(一)法律或者國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整的;
(二)電力市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(三)電力市場(chǎng)成員提出修訂意見(jiàn)和建議,經(jīng)研究認(rèn)為確有必要的;
(四)云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)為必要的其他情形。
第十六條制定或修訂交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正,符合市場(chǎng)化原則和電力商品技術(shù)特性,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取電力市場(chǎng)成員、相關(guān)利益主體和社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第十七條電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況及時(shí)提出完善電力市場(chǎng)交易規(guī)則的意見(jiàn)建議。
第四章電力市場(chǎng)注冊(cè)管理
第十八條電力市場(chǎng)實(shí)行注冊(cè)管理制度。進(jìn)入或者退出電力市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的注冊(cè)及退出手續(xù)。電力交易機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)注冊(cè)管理工作。
第十九條電力交易主體進(jìn)入電力市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)向電力交易機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)完成后,方可參與電力市場(chǎng)交易。
第二十條電力交易主體辦理市場(chǎng)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提供與申請(qǐng)事項(xiàng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等信息。
第二十一條電力交易主體辦理注冊(cè)信息變更或者市場(chǎng)退出,應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的規(guī)定,向電力交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核后,方可變更信息或者退出市場(chǎng)。
第二十二條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則規(guī)定的程序和時(shí)限,辦理注冊(cè)手續(xù)。注冊(cè)審核情況應(yīng)當(dāng)向電力交易主體公布。
第五章電力市場(chǎng)干預(yù)與中止
第二十三條電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防范,并按月向云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)提交市場(chǎng)監(jiān)控分析報(bào)告。
第二十四條電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為保證電力市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng),依照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,可以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)應(yīng)當(dāng)向電力交易主體公布干預(yù)原因。
第二十五條有下列情形之一的,電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù):
(一)電力系統(tǒng)出力不足,無(wú)法保證電力市場(chǎng)正常運(yùn)行的;
(二)電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大事故危及電網(wǎng)安全的;
(三)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生故障導(dǎo)致交易無(wú)法正常進(jìn)行的;
(四)云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)做出中止電力市場(chǎng)決定的;
(五)云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十六條有下列情形之一的,云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可以做出中止電力市場(chǎng)的決定,并向電力市場(chǎng)成員公布中止原因:
(一)電力市場(chǎng)未按照規(guī)則運(yùn)行和管理的;
(二)電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不適應(yīng)電力市場(chǎng)交易需要,必須進(jìn)行重大修改的;
(三)電力市場(chǎng)交易發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為,并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;
(四)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo)致交易長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法進(jìn)行的;
(五)因不可抗力不能競(jìng)價(jià)交易的;
(六)云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第二十七條干預(yù)或者中止電力市場(chǎng)時(shí),電力市場(chǎng)交易的方式按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則執(zhí)行。
第二十八條干預(yù)或者中止電力市場(chǎng)期間,電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保證電力系統(tǒng)安全,記錄干預(yù)或者中止過(guò)程,并及時(shí)向云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。云南能源監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)向電力市場(chǎng)成員公布干預(yù)或中止過(guò)程。
第六章電力市場(chǎng)爭(zhēng)議處理
第二十九條電力市場(chǎng)爭(zhēng)議是市場(chǎng)交易主體之間,或市場(chǎng)交易主體與電網(wǎng)企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間,因電力市場(chǎng)交易發(fā)生的爭(zhēng)議。包括但不限于下列情形:
(一)因市場(chǎng)注冊(cè)管理產(chǎn)生的爭(zhēng)議;
(二)因市場(chǎng)交易、計(jì)量、結(jié)算和考核產(chǎn)生的爭(zhēng)議;
(三)因市場(chǎng)交易費(fèi)用結(jié)算和清算產(chǎn)生的爭(zhēng)議;
(四)因輸配電服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議;
(五)因履行合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)其他與電力市場(chǎng)相關(guān)的爭(zhēng)議。
第三十條申請(qǐng)電力市場(chǎng)爭(zhēng)議調(diào)解,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人為電力市場(chǎng)爭(zhēng)議的一方當(dāng)事人;
(二)有明確的被申請(qǐng)人且被申請(qǐng)人同意調(diào)解的;
(三)有具體的調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)和理由;
(四)未就爭(zhēng)議事項(xiàng)提起仲裁或者訴訟。
第三十一條發(fā)生電力市場(chǎng)爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決。無(wú)法協(xié)商解決的,任何一方可向云南電力市場(chǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)市場(chǎng)自律調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不成的,可向云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。
第三十二條云南能源監(jiān)管辦、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,按照電力爭(zhēng)議調(diào)解的有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)開(kāi)展電力市場(chǎng)爭(zhēng)議調(diào)解。
第七章 市場(chǎng)自律監(jiān)督
第三十三條電力市場(chǎng)管理委員會(huì)要建立健全電力市場(chǎng)成員行為自律監(jiān)督工作機(jī)制,對(duì)電力市場(chǎng)成員實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)部自律管理,與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)建電力市場(chǎng)運(yùn)行“三道防線”,形成監(jiān)管合力,保障電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
電力市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)自律管理制度規(guī)定,進(jìn)行合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)自律管理制度經(jīng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
第三十四條電力市場(chǎng)管理委員會(huì)要督促市場(chǎng)成員簽訂自律公約,協(xié)助云南能源監(jiān)管辦和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)行為,促進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)督和糾正擾亂電力市場(chǎng)正常秩序的行為。
第三十五條電力市場(chǎng)管理委員會(huì)要建立健全科學(xué)合理的議事機(jī)制,發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)作用,充分體現(xiàn)市場(chǎng)各方意愿,切實(shí)保障市場(chǎng)成員合法權(quán)益。
第三十六條電力市場(chǎng)管理委員會(huì)可以組建專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)提供電力市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。專(zhuān)家委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液偷谌阶稍?xún)研究機(jī)構(gòu)代表等組成。專(zhuān)家委員會(huì)在咨詢(xún)過(guò)程中應(yīng)遵守客觀公正、實(shí)事求是的原則。
第八章信息公開(kāi)與披露
第三十七條云南能源監(jiān)管辦對(duì)電力市場(chǎng)成員違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則,損害社會(huì)公共利益的行為及其處理情況,可以向社會(huì)公布。
第三十八條信息披露主體應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求披露信息,并對(duì)其披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十九條云南能源監(jiān)管辦組織電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等情況作出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向所有市場(chǎng)成員公布。
第四十條云南能源監(jiān)管辦及電力市場(chǎng)成員有義務(wù)保守獲取的信息,不得泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秘密。
第九章監(jiān)管措施
第四十一條云南能源監(jiān)管辦依照《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)管措施對(duì)相關(guān)電力企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及電力市場(chǎng)成員從事的電力市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管,并作出相應(yīng)處理。
第四十二條云南能源監(jiān)管辦根據(jù)監(jiān)管工作需要,有權(quán)要求電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng),或者對(duì)云南能源監(jiān)管辦開(kāi)放監(jiān)管需要的相應(yīng)權(quán)限,電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。
第四十三條云南能源監(jiān)管辦根據(jù)監(jiān)管需要,可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電力市場(chǎng)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)評(píng)估,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。
第四十四條云南能源監(jiān)管辦根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,要求相關(guān)電力市場(chǎng)成員報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)等資料的,電力市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及要求如實(shí)提供。從事監(jiān)管工作的人員應(yīng)按規(guī)定妥善保管相關(guān)資料,涉密文件的管理應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定的要求。
第四十五條云南能源監(jiān)管辦對(duì)電力交易主體不履約、濫用市場(chǎng)支配地位操縱市場(chǎng)價(jià)格、未按照規(guī)定披露信息等失信行為,按照有關(guān)規(guī)定作出處理,依法依規(guī)納入信用體系,歸集至能源行業(yè)信用信息平臺(tái),實(shí)施與其失信程度相對(duì)應(yīng)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。
第四十六條云南能源監(jiān)管辦依法履行職責(zé),進(jìn)入電力企業(yè)或電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,依法采取下列措施:
(一)詢(xún)問(wèn)電力市場(chǎng)成員的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明:
(二)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)予以糾正或者要求限期改正。
第四十七條電力市場(chǎng)成員違反本監(jiān)管辦法有關(guān)規(guī)定的,云南能源監(jiān)管辦可以采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、責(zé)令改正、出具監(jiān)管意見(jiàn)、行政處罰等監(jiān)管措施。
第四十八條云南能源監(jiān)管辦依法依規(guī)對(duì)電力市場(chǎng)成員違反電力監(jiān)管的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)則以及損害社會(huì)公共利益的行為進(jìn)行處理,相關(guān)情況適時(shí)向社會(huì)公布。
第十章法律責(zé)任
第四十九條云南能源監(jiān)管辦從事監(jiān)管工作的人員違反有關(guān)規(guī)定的,依照《電力監(jiān)管條例》第二十九條的規(guī)定處理。
第五十條電力市場(chǎng)成員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《電力監(jiān)管條例》第三十一條的規(guī)定處理:
(一)未按照規(guī)定辦理電力市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù)的;
(二)提供虛假注冊(cè)資料的;
(三)未履行電力系統(tǒng)安全義務(wù)的;
(四)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)行使市場(chǎng)操縱力的;
(六)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)等違規(guī)交易行為的;
(七)不執(zhí)行調(diào)度指令的;
(八)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則的。
第五十一條電網(wǎng)企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)提供供電服務(wù)的,依照《電力監(jiān)管條例》第三十二條的規(guī)定處理。
第五十二條電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《電力監(jiān)管條例》第三十三條的規(guī)定處理:
(一)未按照規(guī)定辦理電力市場(chǎng)注冊(cè)的;
(二)未按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則組織電力市場(chǎng)交易的;
(三)未按照規(guī)定公開(kāi)、公平、公正地實(shí)施電力調(diào)度的;
(四)未執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)定的;
(五)未按照規(guī)定對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)的;
(六)泄露電力交易內(nèi)幕信息的。
第五十三條電力企業(yè)、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按照本辦法和電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的,依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。
第十一章附則
第五十四條本辦法由云南能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本辦法自XX年XX月XX日起施行。