9月20日,國家發(fā)改委發(fā)布通知,啟動第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報工作。各地區(qū)報送數(shù)量原則上不超過10個,中央企業(yè)申報項目由國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)匯總報送。
此次申報對《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》中包括的30個具體技術(shù)方向提出細(xì)化要求。新增“熱電聯(lián)產(chǎn)解耦改造示范項目”等9個技術(shù)方向納入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程支持范圍。
以下為原文
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目的通知
發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕759號
國務(wù)院國資委辦公廳,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》有關(guān)部署,按照《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號)工作要求,現(xiàn)啟動第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報工作。
一、為指導(dǎo)地方和企業(yè)做好申報工作,我委會同有關(guān)部門制定了《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報要求》(附件1)。申報項目須滿足相關(guān)申報要求,并規(guī)范填寫項目申報表(附件2)。
二、請各地區(qū)發(fā)展改革委會同本地區(qū)有關(guān)部門組織開展第二批示范項目申報工作,報送數(shù)量原則上不超過10個。中央企業(yè)申報項目由國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)匯總報送。
三、請各地區(qū)發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委于2024年10月11日前將推薦項目匯總表(附件3)及各項目申報表報送至國家發(fā)展改革委(環(huán)資司)。
附件:1.綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報要求
2.綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報表
3.推薦項目匯總表
國家發(fā)展改革委辦公廳2024年9月11日
附件1
綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報要求
一、技術(shù)要求
為進(jìn)一步指導(dǎo)地方和企業(yè)做好綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目申報,對《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)中包括的30個具體技術(shù)方向提出如下細(xì)化要求:
1.大容量、低成本太陽能熱發(fā)電示范項目:單機(jī)規(guī)模不低于20萬千瓦,儲熱時長不低于6小時,鏡場面積不低于8平米/千瓦。重點支持單機(jī)規(guī)模30萬千瓦及以上項目。
2.高效大容量風(fēng)電示范項目:陸上單機(jī)容量10兆瓦左右,海上單機(jī)容量18兆瓦左右。
3.淺層/中深層地?zé)崮芄┡?制冷及綜合利用示范項目:單體規(guī)模不低于100萬平米。
4.大容量高效地?zé)崮馨l(fā)電示范項目:單機(jī)規(guī)模不低于2萬千瓦,年有效利用小時數(shù)不低于6000小時。
5.波浪能發(fā)電示范項目:單機(jī)規(guī)模不低于100千瓦,年有效利用小時數(shù)不低于1000小時。
6.潮流能發(fā)電示范項目:單機(jī)規(guī)模不低于1000千瓦,年有效利用小時數(shù)不低于2000小時。
7.先進(jìn)核能發(fā)電與核能綜合利用示范項目:采用新堆型技術(shù)的商業(yè)項目,核能綜合利用示范項目應(yīng)為用于供熱、供汽、海水淡化、核能制氫等綜合利用用途(包括與石化等行業(yè)耦合發(fā)展)的商業(yè)核電(能)項目。
8.大型煤電機(jī)組耦合生物質(zhì)和低碳燃料摻燒發(fā)電示范項目:重點支持生物質(zhì)摻燒和綠氨摻燒項目,其中生物質(zhì)摻燒以農(nóng)林廢棄物、沙生植物、能源植物等生物質(zhì)燃料為重點,綠氨摻燒主要利用可再生能源富余電力通過電解水制綠氫并合成綠氨,項目煤電機(jī)組應(yīng)具備摻燒10%以上生物質(zhì)燃料或綠氨能力。
9.新型儲能示范項目:重點支持納入國家新型儲能試點示范的項目,支持采用共享模式參與系統(tǒng)運(yùn)行,在建項目應(yīng)建設(shè)進(jìn)展良好,建成項目應(yīng)可為電力系統(tǒng)提供調(diào)峰調(diào)頻等服務(wù)。
10.抽水蓄能示范項目:重點支持變速抽水蓄能機(jī)組項目。
11.源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)示范項目:按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,支持由各?。▍^(qū)、市)組織實施的“一體化”項目。項目需滿足不占用存量公網(wǎng)負(fù)荷資源,不降低存量電源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等技術(shù)要求。
12.虛擬電廠示范項目:結(jié)合電力保供、新能源發(fā)展等需求,運(yùn)用先進(jìn)智能化控制技術(shù),通過虛擬電廠對分布式新能源、可控負(fù)荷、新型儲能等調(diào)節(jié)資源進(jìn)行聚合,增強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,項目聚合資源規(guī)模超過10萬千瓦。
13.新能源汽車車網(wǎng)互動示范項目:項目應(yīng)納入國家發(fā)展改革委、國家能源局等四部門組織的車網(wǎng)互動規(guī)?;瘧?yīng)用試點,包含車網(wǎng)互動規(guī)模化應(yīng)用城市和車網(wǎng)互動規(guī)?;瘧?yīng)用雙向充放電(V2G)項目,具體技術(shù)指標(biāo)符合相關(guān)要求。
14.柔性直流輸電示范項目:含特高壓直流工程、“背靠背”聯(lián)網(wǎng)工程、海上風(fēng)電送出工程等,設(shè)計輸電容量不低于100萬千瓦,接入交流電力系統(tǒng)電壓等級500千伏及以上。
15.低成本(離網(wǎng)、可中斷負(fù)荷)可再生能源制氫示范項目:風(fēng)光等可再生能源并網(wǎng)或離網(wǎng)場景大規(guī)模制氫,電解水制氫規(guī)模不低于10萬千瓦,并適應(yīng)可再生能源動態(tài)特性,下游一體化耦合化工、煉化、冶金、發(fā)電等場景,產(chǎn)量調(diào)節(jié)范圍50%—100%,每小時負(fù)荷調(diào)整率不低于30%。
16.先進(jìn)安全低成本氫儲存、運(yùn)輸裝備研發(fā)制造與示范應(yīng)用項目:重點支持“制儲輸用”氫能一體化示范項目所配套建設(shè)的氫能輸送管道項目,且氫能應(yīng)用場景明確并符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。支持綠色氫能裝備技術(shù)實證基地示范項目,涵蓋規(guī)模化堿性和質(zhì)子交換膜(PEM)電解槽測試、儲氫系統(tǒng)及工藝檢測、移動式加注系統(tǒng)評價、氫氣品質(zhì)分析測試等功能。
17.氫電耦合示范項目:發(fā)揮氫在可再生能源消納、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)等方面作用,氫電耦合系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模超過清潔能源裝機(jī)的50%,氫能發(fā)電、交通等本地消納率不低于95%。
18.綠色(低碳、近零碳)數(shù)據(jù)中心示范項目:重點支持國家算力樞紐節(jié)點,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展需求和新能源資源稟賦,科學(xué)整合源荷儲資源,通過就近供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應(yīng)”等模式,提升算力與電力協(xié)同運(yùn)行水平,降低電網(wǎng)保障容量需求,通過綠證交易等方式推動數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%,可調(diào)節(jié)能力超過10%。
19.超低能耗、近零能耗民用建筑先進(jìn)示范項目:重點支持以太陽能地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢谩⒐┡├涓咝Ч?jié)約技術(shù)示范為建設(shè)內(nèi)容的項目(無供暖供冷地區(qū)不列入),項目規(guī)模不少于2萬平米,其中超低能耗、近零能耗建筑應(yīng)達(dá)到《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51350-2019)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,超低能耗、近零能耗建筑面積占比不低于70%。
20.現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)工程綠色化示范項目:重點支持集約節(jié)約用材、清潔高效能源及綠色低碳的現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)工程技術(shù),實現(xiàn)舊路面材料零廢棄,舊料再生利用率40%以上,施工碳排放減少30%以上,施工能耗降低20%以上。
21.低碳(近零碳)機(jī)場建設(shè)示范項目:重點支持機(jī)場區(qū)域微電網(wǎng)建設(shè),采用先進(jìn)光伏、儲能等建設(shè)機(jī)場區(qū)域智能微電網(wǎng),提高電力柔性負(fù)荷,項目建設(shè)與實施不得影響飛行安全與航空通信,裝機(jī)規(guī)模不低于100千瓦。
22.低碳(近零碳)港口碼頭、港區(qū)建設(shè)示范項目:重點支持達(dá)到《綠色港口等級評價指南》五星級綠色港口水平的港口、港區(qū)。
23.高速公路服務(wù)區(qū)超快充充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范項目:符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高速公路服務(wù)區(qū)超快充充電站,重點支持國家高速公路網(wǎng)“71118”主通道中重大節(jié)假日充電繁忙服務(wù)區(qū)(包括充電設(shè)施時間利用率超過40%的服務(wù)區(qū))超快充充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。單站充電總功率不低于1000千瓦,超充終端(單槍)最大充電功率不低于360千瓦,支持充電電壓不低于800伏特。重點支持光儲充一體化項目,光儲充一體化項目中電動汽車充電綠電占比不低于50%。采取集成打包方式上報,重點支持覆蓋服務(wù)區(qū)不少于20個、總投資規(guī)模不低于2000萬元的項目。
24.港口(港區(qū))、物流園區(qū)集疏運(yùn)示范項目:重點支持采取鐵路專用線、封閉式皮帶廊道、新能源集卡等措施,實現(xiàn)綠色集疏運(yùn)(通過鐵路、水路、新能源汽車和封閉式皮帶廊道疏運(yùn)煤炭、鐵礦石等大宗散貨)比例大幅提升的項目。
25.綠色智能船舶示范項目:重點支持應(yīng)用液化天然氣(LNG)、甲醇、氫燃料等新能源清潔能源或純電池動力船舶;或采取空氣潤滑、風(fēng)帆、節(jié)能附體等能效技術(shù),且節(jié)能效率達(dá)10%以上;或滿足《船舶節(jié)能產(chǎn)品使用技術(shù)條件及評定方法》(GB/T 27874-2023)確定的技術(shù)條件及評定方法的綠色船舶。智能船舶為應(yīng)用智能航行、智能輔助等智能技術(shù),符合《船舶自主航行試驗技術(shù)與檢驗暫行規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求,經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格并取得相應(yīng)證書的智能船舶。
26.空管新技術(shù)和程序研發(fā)應(yīng)用示范項目:在確保民航運(yùn)行安全的前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)連續(xù)爬升/下降、點融合、尾流重分類、MDRS重要天氣預(yù)報產(chǎn)品等空管新技術(shù),提升空管運(yùn)行效率和天氣預(yù)報準(zhǔn)確率,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、效率或減排成效可量化的項目。
27.先進(jìn)液體燃料研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用示范項目:以纖維素、木薯、清潔低碳?xì)渑c二氧化碳合成等生產(chǎn)綠色柴油、可持續(xù)航空燃料、綠色甲醇、綠氨等綠色清潔液體燃料,建設(shè)規(guī)模為萬噸及以上。
28.可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)應(yīng)用示范項目:生產(chǎn)方面,重點支持以廢棄油脂為原料、通過自主知識產(chǎn)權(quán)的油脂加氫(HEFA)工藝生產(chǎn)煉制可持續(xù)航空燃料的項目,工藝出油率應(yīng)超過40%。摻混加注方面,重點支持以管道裝置或管內(nèi)自循環(huán)裝置完成可持續(xù)航空燃料與傳統(tǒng)航油摻混為建設(shè)內(nèi)容的項目,最大程度利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備完成可持續(xù)航空燃料供應(yīng)保障,摻混后的航油應(yīng)符合適航要求,且不同點位取樣密度差不得超過3%。應(yīng)用方面,重點支持在商業(yè)航班上使用摻混可持續(xù)航空燃料航油的項目,且已連續(xù)運(yùn)營半年以上。
29.低碳(近零碳)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范項目:一是支持零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在具備條件的地區(qū)探索綠電直供模式,實現(xiàn)新能源裝備和產(chǎn)品“以綠制綠”;二是支持既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳改造,通過建設(shè)智能微電網(wǎng),實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同運(yùn)行,推動可再生能源就地開發(fā)利用,開展用戶側(cè)負(fù)荷管理,顯著降低園區(qū)碳排放和電力尖峰負(fù)荷,提升園區(qū)綜合能效。
30.碳捕集利用與封存示范項目:重點支持煤電、石化、化工、鋼鐵、建材等行業(yè)碳捕集利用與封存項目,煤電機(jī)組項目年捕集量不低于100萬噸,石化、化工、鋼鐵項目年捕集量不低于30萬噸,建材(水泥)行業(yè)項目年捕集量不低于30萬噸。優(yōu)先支持配套建設(shè)二氧化碳輸送管道、進(jìn)行咸水層地質(zhì)封存或二氧化碳驅(qū)油的全流程項目。
對于《實施方案》中包含、但未列出具體要求的技術(shù)方向,項目具備技術(shù)先進(jìn)性和示范性的,亦可申報。
二、新增支持方向及技術(shù)要求
近年來,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。為更好適應(yīng)新形勢新要求,新增如下技術(shù)方向納入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程支持范圍:
1.熱電聯(lián)產(chǎn)解耦改造示范項目:對煤電熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實施熱電解耦改造,提高靈活運(yùn)行水平,最小技術(shù)出力達(dá)到30%以下。納入化石能源清潔高效開發(fā)利用示范項目方向。
2.煤電機(jī)組耦合新能源“靈活性+低碳化”示范項目:重點支持為風(fēng)電光伏基地提供調(diào)峰的煤電機(jī)組,采用“新能源+熱泵+熔鹽儲熱”等技術(shù)路線,實現(xiàn)機(jī)組深度調(diào)峰和碳減排。納入化石能源清潔高效開發(fā)利用示范項目方向。
3.超低濃度瓦斯利用示范項目:重點支持對濃度8%以下瓦斯(含風(fēng)排瓦斯)通過無焰氧化方式發(fā)電供熱的項目,減少甲烷直接排放,年利用瓦斯量(折純)100萬立方米以上。納入化石能源清潔高效開發(fā)利用示范項目方向。
4.固體氧化物燃料電池示范項目:先進(jìn)固體氧化物燃料電池示范項目,重點支持具有分布式調(diào)峰能力的項目。納入先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范項目方向。
5.系統(tǒng)友好型新能源電站示范項目:整合源儲資源,優(yōu)化調(diào)度機(jī)制,應(yīng)用先進(jìn)控制技術(shù),升級功率預(yù)測系統(tǒng),實現(xiàn)新能源與配建儲能一體化運(yùn)行、按曲線調(diào)控,在負(fù)荷高峰時段新能源電站的置信容量不低于裝機(jī)規(guī)模的10%,具有電網(wǎng)主動支撐能力和自我調(diào)節(jié)能力。納入先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范項目方向。
6.構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用示范項目:針對風(fēng)電、光伏大基地等新能源集中送出需求,以及新能源占比較高的邊境、電網(wǎng)末端地區(qū)電力保供需求,應(yīng)用構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù),提升新能源穩(wěn)定送出和消納能力,以及電力保供能力。納入先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范項目方向。
7.高載能工業(yè)負(fù)荷靈活用電改造示范項目:具備靈活響應(yīng)能力的負(fù)荷不低于工業(yè)用戶報裝最高用電負(fù)荷的20%。納入工業(yè)領(lǐng)域示范項目方向。
8.交通能源融合示范項目:重點支持在公路水路基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)利用光伏、風(fēng)電等新能源,建設(shè)“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”交通能源系統(tǒng)、綜合能源補(bǔ)給站等。納入交通領(lǐng)域示范項目方向。
9.多式聯(lián)運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)換裝設(shè)備研發(fā)與示范應(yīng)用項目:納入交通領(lǐng)域示范項目方向。
除上述新增支持方向外,其他項目如符合綠色低碳要求,滿足技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效果明顯等條件,亦可申報。
三、開工時間及建設(shè)周期
(一)在建項目開工時間應(yīng)不早于2023年10月,擬建項目預(yù)計開工時間應(yīng)不晚于2025年6月。
(二)項目建設(shè)周期一般不超過3年。
(三)已完工項目不得參與申報。
四、合規(guī)性要求
(一)申報項目應(yīng)符合環(huán)境容量、土地規(guī)劃等準(zhǔn)入條件,以及產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。
(二)已開工項目須履行立項程序(核準(zhǔn)、備案),以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評批復(fù)等手續(xù)。
(三)未開工項目如未完成相關(guān)審批程序,須由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T出具能夠在開工前完成相關(guān)手續(xù)辦理的書面承諾。
五、填寫要求
(一)項目申報表(附件2)正文及附件內(nèi)容請控制在50頁以內(nèi)。
(二)項目申報表“是否為新增支持方向”一欄,若申報項目屬于本要求明確列出的9個新增支持方向,應(yīng)勾選“申報要求列出的新增方向”;若不屬于,則應(yīng)該勾選“其他新增方向”。
(三)若申報項目滿足多個細(xì)分項目類型,應(yīng)在項目申報表“是否多種技術(shù)融合應(yīng)用”一欄勾選“是”,并在“具體類型”一欄依次列出,用頓號隔開。
(四)示范工程項目匯總表(附件3)“主要建設(shè)內(nèi)容”參照《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單(第一批)》填寫,包括:項目類別(如“非化石能源先進(jìn)示范項目”)+技術(shù)路線(項目采用××技術(shù),破解××難題)+建設(shè)內(nèi)容(主要建設(shè)××)+建設(shè)成效(項目投產(chǎn)后,可××,每年可減少碳排放約××萬噸)。